2011年2月13日星期日

铁道改革

網友伊馬打問﹕

“鐵路部出身,2000 年調往海關的盛光祖接任鐵路部一把手後,對票務改革以至高鐵進度的影響,到重提大部制,撤鐵道部 18 局,重組為五大集團,鐵路部納入運輸部門下的機會大不大?”

我的看法是﹐首先﹐這是兩個方向的改革﹕重組為五大集團和納入運輸部是兩個性質不同的改革﹐兩者只能擇其一。

鐵道改革﹐應該是國家壟斷行業改革的最後一個堡壘﹐連軍工企業都在改革了﹐鐵道部門還不改革﹐實在說不過去。

參考一些其他例子。

石油化工行業﹐電力行業﹐這些是按“塊塊”的原則來進行改革﹐中石油中石化以長江為界﹐電力五大集團以地域劃分。

郵電行業﹐是以“條條”的原則來改革﹐郵電分家﹐不同業務分開﹐全國性競爭。

鐵路部門目前基礎建設和設備行業已經上市﹐但最大的資產﹐路網營運和票務﹐仍然是國家壟斷。

劉志軍下馬﹐當然會為整個改革進程帶來很多變數。高鐵網是他主推的﹐以實際情況來看﹐有些過度發展的傾向。

鐵道部之前抗拒改革﹐主要理由是發展高鐵的任務重大﹐必須先完成任務﹐改革稍後再說。如果高鐵放緩了﹐鐵道部將來的主要着力點自然是放在改革和提高效率方面。加快路網資產的上市﹐自然也是合理的。

我的看法是﹐鐵道部短期內被運輸部收編的機會不大。在鐵道部來說﹐當務之急是搞好上市﹐分配好利益﹐之後才考慮是否並入運輸部的問題。

6 条评论:

依馬打 说...

值得一看,轉貼自一名內地鐵道迷的評論 :

http://www.talk-global.info/viewthread.php?tid=13359&extra=page%3D1

量子 说...

此事当然引起铁路迷的震动。中国铁路迷和世界上的铁路迷有所不同,除了迷技术外,
还要迷政治,而似乎后者比前者还重要。

C.M. 说...

前文后理跟用语,完全是香港人写的风格和着眼点,不是内地铁路迷的评论。以内容看,还只属花边推测。应发掘更多资料。

Bohemian 说...

但鐵路客運基本不賺錢,貨運,特別煤運才賺錢,所以全世界基本國營。

更不要說,大陸鐵路系統基本由鐵道兵演變出來,就算家下鐵路系統都要承擔很多軍事任務。

這樣去上市,可是很難的事。

Bohemian 说...

看了依馬打的引文,很感慨,像脫苦海、Hauman都是香港的精英,他們也應該很暸解大陸,但他們的思路仍然比不上量子。

更不要說,大陸能有量子這樣的水平,多的是。香港前途如何,可想而知。

Eugene 说...

量子,几个"big IF":

如果美欧王者归来的战役两年内以埃及的广场开始,以朝鲜的战争结束?西至摩洛哥/毛里塔尼亚,东至阿曼/巴基斯坦,南至津巴布韦/纳米比亚,俄国及中亚向西转,均有苗头。

如果中共内部挤压中产+骗买下层+铁腕控制的庇隆主义解决方案占据上风?或者对外战争的选项成为可能?

如果香港持续上街游行争取普选?如果香港政治死结再遭遇竞争力与严重新兴市场危机?

都在想这些问题。