2010年7月30日星期五

再谈紫金

(1)

谈紫金,就不可避免地要谈到国情。

中国很有特色的一个国情就是,规则制订的,和实际运行的,完全就是两码事。

吴晓灵最近两天也有一篇文章提到,中央应该要提高对节能减排不达标的容忍度。十一五规划的节能减排目标不能达成,只剩下不到半年时间,如果中央硬要地方政府完成任务,那数据必然是假的。对节能减排的目标只是有害无利。

作为财经的决策官员,她的认识也是这样,很现实,不会追求纸面上的东西。

我想起另外一个例子。

高速公路的载重量都有上限,如果超过了,会破坏公路,也影响道路安全。

但全国那么多物流公司,如果他们全部遵守条例,那是不可能,这样的话,他们的收费会很高,在市场上无法竞争。所以在高速公路上见到的货车,一定是超载的,只有这样才能生存下来。

矿业也是一样。

按照环保局制订的环保标准,相信全国没有一家矿企可以做得到。可以肯定地说,在整个中国,没有一家矿企的生产是可以达到环保的要求的。

打个比方说,如果按照环保的要求,每一千万的收益,就要有一百万的环保投入,那矿企最多只会投入五十万,省下来的五十万就是利润。这是在企业发展时就已经隐含在内的收益,可以说,是政府的一种投资回报承诺。

在中国的国情下,完全符合法规,乖乖肯把一百万的钱全部花出去的矿企必然是无法生存下去的。没有这五十万的额外补贴,恐怕也很难有矿企能办得下去,更不要说发展壮大。

这是行业的规则,行业知道,环保部门知道,中央肯定也知道。至于这个规则为什么会这样发展起来,那是另外一个问题。

所以,国务院现在要查紫金的环保问题,这不是一个环保方面的问题,也不是一个经济方面的问题,更多的,是一个政治方面的问题。紫金要查,必然是问题成堆的,而这些问题,都是政府自己造成的。

(2)

紫金是谁的Baby? 之前的文章,我猜测是曾庆红,但现在看到的一些媒体资料,习近平也出过很多力。

可以肯定的是,如果紫金真的过不了关,停业整顿,习近平也肯定脱不了关系,也肯定影响他的接位部署,从而影响到最高层的政治运作。

反之,如果能从这家来头不小,红得发紫的紫金作为突破口,中国环境治理方面将大有可为,局面一新, 也许真的那把前面说的那种规则打破。让环保措施真的实现保护环境的作用,而不是政府用来惩罚或奖励不同背景的企业的一种手段。环境保护应该是起码比较真正的公器,因为牵涉到所有人的基本利益;而不是拿来做私用的公器。

习近平接位本来也是胡温向江派妥协的结果,未必是他们心目中的最佳人选。习近平的思路也更接近江泽民。以胡温的思路来说,更加属意的是李克强,李源潮。

紫金事件的最终处理,已经是高度敏感,成为一个标志性的事件。用中共的政治术语来说,已经牵涉到了路线的斗争,牵动到很多方面了。所谓的路线斗争,就是政治理念加上人事部署的分歧,两者缺一不可。紫金事件,正好符合这样的条件。

1 条评论:

小牛 说...

中國領導的通病是想做的東西太多,想用的時間太少。